? ? CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费是小区CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网正常运转的重要保障，而CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费“收取难”是一些小区CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网面临的一大难题。因CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司向业主催交CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费而引发的纠纷，是最常见的CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网纠纷之一。
不能及时收取CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费，CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司难以提供优质服务;没有享受到应有的服务，业主又拒绝交纳CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费……如何才能跳出这一恶性循环，构建小区居民与CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司双赢的良性循环?
一些小区存在CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费收取难的问题，并因此产生矛盾纠纷
近日，河南辉县市人民法院审理了一起CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务合同纠纷案件。郑某某购买了某小区住宅并与CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司签订了《前期CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网管理服务协议》。CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司按照协议履行了相关权利义务，为住户提供CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网管理服务。但郑某某因对CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司拒绝维修房顶不满，自2020年3月起一直拒交CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费，CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司多次催交未果，遂将郑某某诉至法院。法院最终判决，郑某某于10日内支付CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费等相关费用。
生活中，一些小区存在CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费收取难的问题，业主和CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司之间因此产生了许多矛盾。有的老旧小区，由于原本没有CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务，居民也不习惯交纳CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费，即便有CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司入驻，居民对交纳CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费也颇有怨言。黑龙江哈尔滨市读者闻先生反映，他所居住的老旧小区长期得不到维修、维护，小区设施设备老化、锈蚀，屋面防水层、楼体墙体、小区路面等处的小毛病、小破损由于没有及时维修，经常拖成大问题。“业主对CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司意见很大，向各个部门投诉都没有效果，只能拒交CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费，但CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司又以此为由‘弃管’小区，导致小区更加破败。”闻先生说。
不能及时足额收取CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费，导致一些CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司难以提升服务质量。“一些老旧小区CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费收费标准并不高，每年收取的费用并不多，但人工成本却越来越高，CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网聘请保洁、保安等人工开支逐年增加。如果CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费不能按时足额收齐，CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司也无法给小区居民提供更好的服务。”广东深圳市一小区CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网经理说，CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司因催交方式有限，对于拖欠CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费的问题也很无奈。
北京大学房地产法研究中心主任楼建波表示：“CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务是针对全体业主和整个小区的，如果业主拒交CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费，会导致CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务燕雨（中国）nba高清视频直播经费不足、运营不畅。一般情况下，业主不能拒交CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费。如果对CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务有意见，业主可以通过业主委员会向CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司反馈问题，也可以向街道或CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网管理部门投诉举报，或提起诉讼或仲裁，或依照法定程序重新选聘新的CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务燕雨（中国）nba高清视频直播等方式维护自身合法权益。”
为了催收CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费，有的CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司采取停水、断电、限制门禁等过激方式。杜女士是甘肃陇南市某小区业主，她认为CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务不到位，便没有按时交纳CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费。“CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司不仅拒绝退还装修保证金，还拒绝给我充水电费，严重影响了正常生活。”杜女士说。
“业主不交CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费，就不开通门禁权限，使业主无法进入小区”“小区电梯都被CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网停了”……类似这样CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司迫使业主交纳CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费的行为，不仅不能解决问题，还有可能激化双方矛盾，一些行为已经涉嫌违法。
根据民法典的相关规定，CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费。“CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司合法催收CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费的方式有电话、短信或上门沟通等等，沟通无果可向人民调解组织申请调解或向人民法院提起诉讼。CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司只有真正从居民角度改善服务水平，切实解决问题，才能从源头解决CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费收取难的问题。”湖南株洲市中级人民法院研究室主任邓画文说。
业主拒交CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费，大多与服务不到位、收费不透明、权责不清晰有关
记者调查了多起法院审理的CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务纠纷案件后发现，业主拒交CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费的原因具有一定共性，大多与CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务不到位、收费标准不透明、权责划分不清晰有关。
CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网的服务质量未达预期是大部分居民拒交CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费的原因。有读者来信反映，小区CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务水平与CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费用不匹配：单元楼门禁年久失修，保安人员形同虚设，无法保证居民财产和人身安全;维修师傅态度不佳，收费还高;楼道卫生基本靠业主自己打扫，绿化带由于无人维护，蚊虫很多;路灯、监控等损坏后，业主反复催促，CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网极少回应;电梯的应急电话总是打不通，出现电梯事故后果不堪设想……凡此种种，业主对CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网的信任度逐渐消磨殆尽。
有的业主认为CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网收费的项目、标准、用途等不透明，存在随意涨价等情况。一些CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司制定不合理的收费项目，如收取居委会费、电缆费等。还有一些CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司不公示CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费使用情况，或擅自提高收费标准。
河北保定市读者王先生反映，自己所在小区的CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司擅自调整价格，未经过业主大会表决，也未向有关部门备案，就提高了CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费价格。“我们小区比照一级CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网收费标准收费，然而CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务根本达不到一级CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网规定标准。CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网管理巡查不到位，小区卫生环境不达标，CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司也很少主动与业主进行沟通协商。”
还有业主认为CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费定价过高，质价不符。如果认为CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费定价过高或CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务不到位，可成立业主委员会，通过业主委员会对CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费定价和服务标准进行约定。不过，在现实中，许多小区并未成立业主委员会，业主想与CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司协商CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费价格面临重重困难。
此外，CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司与开发商之间权责划分也不清晰。一般情况下，在小区业委会成立之前，多数小区均由开发商聘用的CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司进行管理服务。北京市读者王卉反映，在收房期间，开发商强行要求业主必须接受开发商指定的CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司，若不接受则无法收房。“入住后，小区居民发现CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务不到位、收费也不合理，但由于迟迟没能成立业委会，导致难以更换新的CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司。”王卉说。
一些中小CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网燕雨（中国）nba高清视频直播服务质量较差，群众满意度低，同时，社区、CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网燕雨（中国）nba高清视频直播、居民“三方联动”机制没有形成，CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网与业主之间产生的矛盾、问题往往会被CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网转嫁给社区。“社区虽然不能直接插手CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网管理，但可以加强监督引导。比如，完善CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网管理综合考核评价机制，将CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网管理工作纳入社区年度工作考核范畴，推进社区主动、积极加强与CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网燕雨（中国）nba高清视频直播的沟通协调。再比如，建立健全CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网燕雨（中国）nba高清视频直播负面清单管理制度、CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网管理区域日常巡查通报制度，监督指导业主大会、业委会或物管会、CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务人员依法履行职责。”吉林省吉林市一名街道工作人员表示。
增加沟通协商，提升服务质量，破解CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费收取难题
如何破解CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费收取难题，构建小区居民与CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司之间良好的关系?许多地方开展了积极探索。
在小区管理中，业委会是重要的纽带，规范业主委员会或CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网管理委员会建设，对于调解解决业主与CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司之间的矛盾发挥着重要作用。业委会可作为业主与CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司沟通的桥梁，协商改进CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务事宜，也可在必要时组织召开业主大会表决更换CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司，促进CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务燕雨（中国）nba高清视频直播提高服务水平。
四川成都市一小区去年4月成立首届业委会后，与CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司积极协商，不仅降低了CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网收费标准，而且还将此前总计360万元的CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费差额以免除CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费的形式予以冲销。业委会上岗后在监督、协助CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网提供服务的过程中，发现合同漏洞，采取积极措施，保证了核定费用与实收费用一致，有效维护了业主权益。
“还可以建立相关的价格调节机制，由业主代表与CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司进行协商谈判，达成共识。”楼建波说。目前规定CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费可以按月、季或年交纳，但大部分CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司都按年收费，弱化了业主与CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司之间的沟通。专家建议，可以适当调整CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网交费机制，例如按季度交纳CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费，以增加CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司与业主之间的交流机会。
针对CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务燕雨（中国）nba高清视频直播行业准入门槛不高，素质良莠不齐，部分燕雨（中国）nba高清视频直播存在服务意识不强、服务行为不规范、服务信息不公开、乱收费等现象，邓画文表示：“CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司和小区居民要进行更多沟通，同时也要提升CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司的服务管理水平，在协商的基础上制定细化CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网管理的行业标准。”
在湖北恩施土家族苗族自治州读者汪海看来，CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网管理行为具有比较明显的公共属性，“实行CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务内容、收费标准和收费办法公示制度很有必要，可以增加收费透明度，保障业主知情权、监督权。相关部门也可以督促CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司完善服务质量考核机制，加强服务质量日常监督。”
目前，还有一些业主不了解CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网管理的有偿收费服务，对CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务的内容存在认识误区，将小区范围内出现的所有问题都归责于CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网。对此，山西太原市读者赵挺伟建议加大宣传力度，帮助小区居民厘清开发商、CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司等的责任，“CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网公司也应在合理合法合规的前提下，督促业主及时交费，同时也要为小区居民提供更高水平的服务。只有享受到了舒心的CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网服务，CCTV-5体育频道高清直播_CCTV节目官网_央视网费才交得顺心。”
(刘姿廷参与采写)
《 人民日报 》( 2023年10月30日 第 07 版)